罗德里格斯近况【 + 】罗徳里格斯

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美特使表示，一旦瓜伊多执行相应条款，美国将受邀军事进入，马杜罗还有转机吗？

纵观委内瑞拉的国内环境及国际环境，马杜罗最终扑灭反对派势力和瓜伊多是大概率的事。特朗普政府特使的表态不要信以为真，充其量不过是对瓜伊多的敷衍和对马杜罗的恐吓。为什么呢？情况复杂着呢。

一，瓜伊多“政权”执行不了美国的相应条款，因为反对派没有这个能力，目前牢牢控制委内瑞拉一切的仍然是马杜罗政府。美国只所以抛出这个条件，是因为美国知道瓜伊多不可能实现得了，然后美国就可以糊弄过去：对不起，你没能力执行，我美国也没办法，你好自为之吧。

不说别的，瓜伊多现在想控制委国家石油公司就不异于痴人说梦，更别说执行美国政府所希望的策反军方倒戈反水的计划了（即美特使所谓的条款之一）。

二，美国国会不会允许特朗普政府对委动武，而特朗普不过也是在表演。二月份是瓜伊多反对派反政府活动的高潮时期，这期间特朗普也曾经要求众议院就对委动武之事开过一次听证会，但众议院以特朗普府委内瑞拉特使提供虚假证据为由，否决了白宫的动案，即众议院否决特朗普政府对委动武的提案。国会不同意动武，至使特朗普政府用武力颠覆马杜罗政府的计划落空。

当然，美国总统有绕过国会发动对外战争的权力，但善于算计的特朗普绝不会为了瓜伊多而冒被议会弹劾下台的风险。在没有国会授权的情况下，美国总统有权发动对外战争，但只有60天的时间。如果超过这个时间战争还没结束或美军和美国遭到重大损失，总统将负全部责任，即国会可以弹劾总统并追究战争责任。在议会民主制国家，国会才是真正的最高权力机关，即国会大于政府。历史上，委内瑞拉及南北洲并不是美国的核心利益板块，原因是什么，只有美国人心知肚明。很简单，美国并不希望自己的邻居胜过自己，如果在南美洲实像欧盟一样强大，对于美国才说并不是什么好事。如果从美国精英（包括特朗普）的心理角度去揣摩，不难看出他们实际上是希望南美洲和委内瑞拉越乱越好。所以，作为美国总统，作为“美国价值观”的总代言人，特朗普会对委局势有所表示，甚至高调表示，不过表演的成份不知道比真实的心思多了多少倍。一句话，特朗普对委反对派的支持态度说多假有多假，说多做作有多做作。

国会的否决动武，让美国价值观总代言人特朗普有了台阶下来，尔后特朗普再也不提动武。呵，原来特朗普和美国国会一直在演双簧戏糊弄世人，精明的马杜罗一眼就看穿了他们的把戏，而傻瓜子仍然幻想美国会出兵，幻想美国会派大军来帮他夺天下。像瓜娃子一想幻想的人还有波罗申科，刻赤海对峙之时，波罗申科向美国派了好几次特使去请求美国武力支援，结果呢？美国不但不派一兵一卒，连个表态都含糊不清。美国就这样把波罗申科糊弄了过去。而今天，这一幕又在瓜伊多身上重演了。

随着友好国家支持的增加，马杜罗政府逐步恢复元气。这样一来马杜罗政府就有能力购买俄罗斯的中程导弹、防空武器及反舰导弹，这对美军的威胁是巨大的。所以美国及特朗普政府不得不考虑一下后果。前段时间，委内瑞拉搞了一次200年来最大的军演，目的就是为了警告美国下要低估委军队的能力。

美国人有什么义务去帮美国认为会威胁到美国霸权的国家去“流血牺牲”呢？这是应该美国大多数人的心思。所以，美国国会不允许特朗普动武正是基于这些原因。

三，美国特朗普政府最大的原望就是在委内瑞拉实现颜色革命，用街头暴动的方式迫使马杜罗政府下台。但瓜伊多反对派名不副实、号召力不足让特朗普政府对政治解决委局势的前景也失去了信心。

瓜伊多的街头革命已经走到尽头，几乎已经大势已去；美国不会真的为瓜伊多打一场战争，但愿瓜伊多醒醒。

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实际上，继续探讨外部干预势力军事介入委内瑞拉事务的问题，在短期内已经没有什么意义了。因为军事干预问题的两个层面战略都已经宣告失败。

美国政府委内瑞拉问题特使艾布拉姆斯的确曾经表示过：若瓜伊多执行委内瑞拉宪法第187条，美国、巴西和哥伦比亚等国将会接受邀请，军事干预委内瑞拉事务。可问题是自封为临时总统的瓜伊多有没有权力代表委内瑞拉民众“邀请”外国军队“入侵”自己的国家呢？况且利马集团和拉美主导大国巴西在此问题上早已经做出明确表态了。

（最先暗示军事干预的是美国国家安全顾问博尔顿）

在上月末在哥伦比亚的利马集团峰会上，参会的巴西副总统汉密尔顿·莫朗就明确表示，利马集团反对以军事手段介入委内瑞拉问题。峰会召开前，就连委内瑞拉副总统罗德里格斯都认为，利马集团13国将组成国际联军“入侵”委内瑞拉。但汉密尔顿·莫朗最终连美军借道巴西，进军委内瑞拉的可能性都给掐灭了。

除了巴西的明确反对态度之外，美国民主党也表态称，支持委内瑞拉的瓜伊多临时政府，但是坚决反对出兵干预委内瑞拉事务。更重要的是，仍然是上述那位特朗普任命的委内瑞拉问题特使艾布拉姆斯在国会作证时强调，白宫没有任何出兵军事干预委内瑞拉问题的计划。

之后，拉美唯一的北约成员国和委内瑞拉的另一个重要邻国哥伦比亚也表态不支持军事干预委内瑞拉事务。作为美国拉美战略附庸国，曾经态度强硬的哥伦比亚突然转向，暗示美国已经暂时放弃军事干预手段。个人认为重要原因有两个，首先是拉美的外部环境不支持。无论是利马集团的集体意见还是各个成员国的独自看法都不支持。

其二是，委内瑞拉内部环境。国际外交和军事威慑压力，没有让委内瑞拉国内出现瓜伊多和美国所期待的内部质变。有其是委内瑞拉军方和政府机构，仍然效忠于民选的马杜罗政府。国际上，联合国仍然认定马杜罗政府是委内瑞拉的合法代表，而且还有俄/中/印、欧盟等大国和大国集团反对军事干预委内瑞拉。

委内瑞拉宪法确实规定，议会有权利邀请外国军事力量进入委内瑞拉。这条规定看似瓜伊多手中的杀手锏，其实对当前委内瑞拉的局势并没有什么特别的影响。美国特使的话看似非常给力，其他美国人不让瓜伊多邀请，他敢贸然邀请美国出兵吗？

美国人更愿意干顺水推舟、一锤定音的容易活，委内瑞拉目前的局势，美国人可能还享受不到这样的便宜。瓜伊多站出来挑战马杜罗的统治，已经有接近两个月的时间了，但是委内瑞拉民众对他的支持，并没有显著的增加。在这种情况下，美国也担心军事介入委内瑞拉局势，会达成一场消耗美国国力的持久战。更何况，委内瑞拉靠近美国，万一这个地方被彻底打烂，甚至演化成一处新的战争泥潭，美国国内和周边国家势必会受到委内瑞拉局势动荡的影响，这也是美国人和哥伦比亚、巴西等邻国所不愿意看到的。在没有十足把握的情况下，瓜伊多邀请美军进驻委内瑞拉，其实就是把难题抛给特朗普政府，特朗普接受邀请，可能会遭遇军事上的困境；如果拒绝邀请，美国国内的反对派也会抨击特朗普不顾及委内瑞拉的人道主义危机，给他制造巨大的麻烦。把难题抛给自己的“主人”，瓜伊多现在应该还没有这样的胆量。

此外，瓜伊多还要顾及，主动引狼入室给委内瑞拉民众造成的不好观感。如果委内瑞拉近几十年来一直是左翼支持者占相对多数的局面，多数民众对于外国特别是近邻美国的军事力量非常敏感。无论瓜伊多基于怎样的理由，邀请美军进驻委内瑞拉，都有可能引发不少委内瑞拉民众的反感，对于瓜伊多争取民心的努力也是非常不利的。

邀请美军进驻委内瑞拉是一柄双刃剑，瓜伊多必须慎重考虑、谨慎行事。对于这种保命技能，瓜伊多不会也不敢轻易使用，对于马杜罗当然也不会有那么直接的威胁了。

美国特使艾布拉姆斯所指的相应条款是委内瑞拉宪法187条。这一条规定委内瑞拉议会相关权力，其中第11款规定，“议会有授权委内瑞拉军队在海外执行任务以及授权外国军队在委内瑞拉境内执行任务的权力。”这也就是瓜伊多一直强调的其有权力邀请他国军队进入委内瑞拉，也就暗示了“军事手段推翻马杜罗可能性”。之所以是暗示，因为瓜伊多从未在任何场合表示过会邀请美国军队入侵委内瑞拉。毕竟这么做的影响并不好，而且美国也从未公开表示要“使用军事手段”，其只是强调“所有选项都摆在桌面上”。
(瓜伊多在议会)

本月7日下午，委内瑞拉迎来全国性的大规模停电。这使得本身就深陷经济危机的委内瑞拉更是一片混乱。断电导致交通、通讯、供水全部中断，哄抢成风，，犯罪率飙升，社会基本崩溃。马杜罗和反对派瓜伊多各执一词，分别指责对这次停电负有责任。外界认为这次停电将会给马杜罗的执政地位带来冲击，然而事实上这场停电却使得反对派本来要组织的全国性罢工游行受到影响。因为毕竟交通和通讯都已经瘫痪。马杜罗可以说因祸得福。于是便有两种谣传，一是有人指出这次停电是马杜罗故意所谓，二是认为这是瓜伊多领导反对派制造混乱，为美国干涉提供借口。大多数人倾向于这次危机为委内瑞拉本身电力设施年久失修所致，因为自2009年开始委内瑞拉的供电系统就经常出现问题，在2014年经济危机之后停电更是家常便饭。
(加拉加斯停电后)

本月11日停电进入第5天，反对派领袖瓜伊多在议会特别会议上宣布委内瑞拉进入紧急状态，而美国随后就便以委内瑞拉局势恶化为理由宣布撤出所有驻委内瑞拉大使馆工作人员。外界普遍猜测美国此举可能是为军事入侵做准备。然而马杜罗和外界的猜测的入侵并没有出现，而随后委内瑞拉电力就开始逐渐恢复。事实上美国虽然关注和干涉委内瑞拉局势，也希望将马杜罗赶下台，但是军事手段几乎是不可能。
(美国驻委内瑞拉大使馆)

美国没有一个合适的理由去入侵委内瑞拉。除非美国国家安全和利益受到损害的情况下，才有可能入侵委内瑞拉。然而美驻委内瑞拉大使馆的人也撤了，其还几乎中断了一切与委内瑞拉经贸往来。委内瑞拉对待在委的美国公民和记者，也基本是客客气气，往往是礼送出境。这些也就基本断送一切美国入侵的理由。
(特朗普与马杜罗)

美国委内瑞拉问题特使艾布拉姆斯近期的一些表态也印证了这一点。其在接受一名伪装成瑞士官员的俄罗斯记者采访时，表示美国目前的态度就是“所有选项都不放弃”，但是除非马杜罗干出一些“非常疯狂的事情”，否则绝无可能有入侵计划。他强调，“特朗普可能会改变主意，但是决定干预对他而言有点不合时宜。”艾布拉姆斯随后给出了原因，他指出，“特朗普正在与五角大楼协商从叙利亚和阿富汗撤军的事宜，他喜欢吹嘘结束战争，而不是发起战争。”
(艾布拉姆斯)

事实上也正如他所述，美国入侵委内瑞拉本身不仅没有合适的条件作为理由，而且成本也太大了。入侵委内瑞拉犹如“鞭炮炸屎，犯不上，溅的到处都是，弄不好还弄自己一身。”

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